Где и что запрещено снимать на фото и видео в России?


В настоящее время граждане нередко обращаются в правоохранительные органы и суды с многочисленными жалобами на нарушение неприкосновенности частной жизни различными фотографами и видеооператорами. Граждане жалуются, что их самих или принадлежащее им имущество незаконно запечатлели на фото или видео и опубликовали в блогах, на страничках в социальных сетях или иных открытых источниках.

Вторая категория вопросов возникает у граждан по поводу того, что представители различных служб, сотрудники частных охранных предприятий и иных организаций запрещают производить фото-и видеосъемку на различных территориях.

В данной статье я попытаюсь ответить на часто возникающие вопросы по поводу фото-и видеосъемки.

Содержание

Транспорт (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)

На территории транспортных объектов существуют таможенные ограничения на видеосъемку и фотографирование в местах проведения таможенных досмотров. Также запрещено фиксировать предметы и объекты, относящиеся к зонам таможенного контроля.

(Приказ Государственного таможенного комитета России).

Досмотр и перемещение багажа в аэропорту

Зона таможенного досмотра.

Досмотр пассажира в аэропорту

Когда и как можно снимать людей без разрешения

Видеосъемка людей без разрешения возможна не всегда. Однако в большинстве ситуаций запреты на видеосъемку людей являются необоснованными. Так, видеосъемка людей без их разрешения или явного на то отказа в общественных местах допустима, если таковой конкретный человек или группа людей не являются центральным объектом видеосъемки. Кроме этого, допускается также и прямая видеосъемка работников государственных служб, в том числе полиции, врачей или пожарных, если она не препятствует исполнению их служебных обязанностей, а они сами находятся на службе.

То же самое касается и сотрудников заведений, в обязанности которых входит обеспечение исполнения договоров публичной оферты.

Кроме этого допускается также съемка людей без разрешения при проведении массовых мероприятий. К таковым можно отнести концерты, митинги, спортивные состязания, стихийные собрания. Также, допускается и видеосъемка массовых столкновений, беспорядков и волнений без каких-либо ограничений на используемую аппаратуру или порядок съемки.

Ситуации, в которых нельзя снимать человека предусматривают съемку отдельных лиц без их желания, использование полученных в ходе таковой съемки или иной съемки даже при согласии на неё изображений в коммерческих целях без уведомления самого человека. Также не допускается съемка недееспособных лиц без согласия их опекунов, если она проводится не в вышеозначенных условиях, где ведение съемки разрешается законодательством.

Обратите внимание

Любое требование, как от работников полиции, так и от частных лиц, касающееся обязательного удаления видео, на котором они были сняты в общественном месте или при исполнении служебных обязанностей является незаконным. В отношении частных лиц такое требование может быть обосновано лишь в случае, если конкретный человек или конкретная группа лиц были сняты в качестве центрального объекта видеосъемки без их согласия.

Музеи, библиотеки, храмы

В музеях и библиотеках запрещено полное репродуцирование книг и материалов, относящихся к историческим ценностям. Использование, сфотографированных в нарушении закона материалов в коммерческих целях — также запрещено.

В церковных храмах существует запрет на видеосъемку и фотографирование во время богослужения. Съемки фотоаппаратурой с использованием фотовспышки также запрещены, так как это может оказать негативное воздействие на состояние старинных рукописей, икон и других предметов церковной утвари.

(Ст. 1337 ГК РФ).

Порядок съемки в общественных местах по закону

Случается, что человек попадает в кадр не желая этого, а в ряде случаев и не подозревает о видеосъёмке. Чаще всего это происходит в общественных местах. Закон гласит, что претензии к оператору будут не обоснованы на основании статьи 29 Конституции РФ. В соответствии с указанной статьёй, гражданин обладает правом использовать любые средства для добычи и производства информации. В том числе, ему дозволенно снимать любые материалы в общедоступных местах. Препятствовать непосредственно процессу видеосъёмки, угрожать оператору и, тем более, предпринимать физическое воздействие на него — закон не позволяет.

Видеосъемка должностных лиц

Полицейские, военные, чиновники бывают категорически против видеосъёмки. По закону, права на подобный запрет у них нет. Должностных лиц, находящихся при исполнении, фотографировать и снимать на видео можно беспрепятственно.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции», принятого 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, что в рамках антикоррупционной кампании, деятельность государственных и районных управленческих организаций должна быть прозрачной и открытой. Закон гласит, что должностное лицо, препятствующее видеосъёмке, будет привлечено к административной ответственности. Если посредством видеосъёмки запечатлелось должностное преступление данного сотрудника ( например, получение или дача взятки) или ещё каким — либо способом нарушал закон, его противодействия оператору в будущем будут расценены как препятствующие следствию.

Закон предусматривает полномочия граждан лично отслеживать качество работы и добросовестность должностных лиц. Любой человек по закону имеет абсолютное право вести видеосъёмку, наблюдая за представителями органов государственной власти, федеральных органов, членов партии и должностных лиц, когда те находятся при исполнении. Действовать таким образом гражданин может как в личных, так и в общественных интересах. Законное право скреплено пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года №2234, не потерявшего актуальность и в наше время.

Согласно постановлениям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», представители государственных органов (МВД, спецназ) не имеют право отказать в информативном доступе к своей деятельности и налагать запрет на видеосъёмку. Это положение действующего закона не теряет актуальности, даже если заинтересованное лицо не является представителем средств массовой информации. Согласно Приказу МВД, принятому 2 марта 2009 года, сотрудник ГИПДД не уполномочен запрещать участникам дорожного движения записывать аудио- и видеоматериалы. Запрет на видеосъёмку по закону может иметь место в случае наличия такового в действующем законодательстве РФ. Если запрет существует на законодательном уровне, сотрудник ГИПДД обязан проинформировать об этом гражданина, производящего видеосъёмку. Выписывание в данном случае штрафа и агрессивное препятствие видеосъёмке со стороны сотрудника — недопустимое превышение должностных полномочий.

Суды

Запрет на съемку в суде действует во время проведения закрытых судебных разбирательств. Однако можно предварительно попросить разрешение у судьи в письменной или устной форме. Тогда фото и видеофиксация процесса становятся возможными.

(Арбитражный процессуальный кодекс (ст. 11)).

(Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 241)).

Запрет на фотографирование на закрытом заседании в суде

Как снимать портрет в кафе

Все мы видели фотопортреты девушек в кафе. Такие кадры неизменно привлекают к себе внимание зрителей своей романтичной атмосферой уюта, спокойствия, отдыха. При этом сделать самостоятельно такой кадр довольно просто. Для этого нам потребуются: симпатичная девушка, кафе, фотоаппарат и вдохновение.

Прежде всего, стоит подобрать подходящее для съемки место. Особенно интересно смотрятся снимки, сделанные через стекло. Ведь через них видно не только нашу модель, но и отражения. Это создает интересную, насыщенную композицию. Статус кафе роли не играет: можно сделать хороший снимок как в недорогой столовой, так и в шикарном ресторане. В фотографии главное красота. Место съемки нужно выбирать именно по этому критерию. Мрачные и тесные места смотрятся хуже, нежели просторные, хорошо освещенные.

Поэтому имеет смысл поискать кафе с красивым окном, витриной и занять столик так, чтобы снимать было удобно: заранее продумайте композицию. Помимо этого, окно выполняет еще одну важную функцию. Через него на модель будет падать мягкое, приятное освещение.

Важно чтобы в выбранном вами кафе лояльно относились к фотосъемке. В России заведения бывают разные. В некоторых фотографировать по каким-то известным лишь их владельцам причинам нельзя. Если вы не уверены в том, можно или нельзя фотографировать в выбранном кафе, лучше заранее спросить об этом у работников, дабы не случилось недоразумений.

Перед съемкой важно помнить, что в кафе не сидят в куртках и шапках, к тому же верхняя одежда скрывает фигуру девушки. Проследите чтобы на столике не было лишних деталей, например, недоеденного ужина. А вот чашечка чая или бокал вина будут смотреться на фото вполне гармонично.

Снимая портрет через стекло важно помнить, что модель не будет слышать ваших указаний. Поэтому лучше обо всем договориться заранее.

При съемке портрета через стекло, удобнее всего пользоваться классическими портретными объективами. Для фотоаппаратов с матрицей формата APS-C это прежде всего “полтинники”: Nikon AF-S 50mm f/1.4G Nikkor , Nikon AF-S 50mm f/1.8G Nikkor. Для полнокадровых камер объективы с фокусным расстоянием 85мм: Nikon AF-S Nikkor 85mm f/1.4G, Nikon AF-S 85mm f/1.8G Nikkor, Nikon 85mm f/1.4D AF Nikkor.

Если вы решили снимать не через стекло, а в самом интерьере кафе, можно использовать и более короткофокусную оптику. Но важно помнить о том, что чем короче фокусное расстояние, тем сильнее перспективные искажения. Они могут повлиять на пропорций лица и тела модели. Я не советую для съемки портретов использовать фокусное расстояние короче 35 мм. Во всяком случае, портретная съемка на более короткофокусную оптику будет носить специфический характер и потребует от фотографа особых навыков.

Портрет на объектив с фокусным расстоянием 35 мм. Посмотрите: лицо девушки выглядит совершенно иначе, нежели при съемке на объектив 85 мм. Сильно обобщая, можно сказать, что людей с мелкими чертами лица имеет смысл снимать более короткофокусной оптикой, а людей с крупными чертами лица — более длиннофокусной. Впрочем из этого правила может быть много исключений. В конечном итоге здесь всё зависит от пропорций конкретного лица и ваших предпочтений, художественного вкуса.

NIKON D810 / 35.0 mm f/1.4 УСТАНОВКИ: ISO 2000, F1.4, 1/100 с, 35.0 мм экв.

Сама же техника съемки и выбор параметров экспозиции мало отличается от любой другой портретной съемки. Как правило, портреты снимаются в режиме А или М, при открытой диафрагме. Фокусируются в портретной съемке по глазам модели.

При компоновке кадра старайтесь не располагать лицо героини строго по центру кадра. Вспомните о правиле третей: оно позволит легко получить лаконичную компоновку.

Очень выгодно смотрятся черно-белые снимки. Они кажутся более романтичными, с легким налетом “ретро”. Сегодня черно-белый кадр можно сделать без всякой компьютерной обработки. Все современные фотоаппараты Nikon умеют сразу делать черно-белые кадры.

NIKON D810 / 85.0 mm f/1.4 УСТАНОВКИ: ISO 1250, F1.4, 1/100 с, 85.0 мм экв.

Выбор монохромного (черно-белого) стиля съемки в меню фотоаппарата Nikon D5300

Тюрьмы

Места ограничения свободы также имеют свои ограничения на фото-видео съемку. Она разрешается только с разрешения администрации. А в случае фотографирования людей в камерах, — только с письменного согласия заключенных!

(Статья 24 Уголовно-исполнительного кодекса).

(Статья 152.1 ГК РФ).

Запрещенные тюремные фотографии

В каких случаях закон ограничивает или запрещает фото и/или видеосъемку?

Просто перечислим такие ограничения:

1. Статья 152.1 Гражданского кодекса России устанавливает понятие «охрана изображения гражданина».

Она запрещает обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) без согласия этого гражданина.

Понятие «обнародование» раскрыто в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Это действие, «которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом», включая размещение в интернете

Из данного запрета статья 152.1 ГК РФ устанавливает три исключения:

  • Использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.

Разъяснение понятий «государственный, публичный или общественный интерес» дано в пункте 44 названного выше Постановления Пленума Верховного суда РФ. Так, обнародование изображения гражданина не запрещено и не требует его согласия, если такой гражданин является публичной фигурой: занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или иной области, а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

При этом согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.

Иными словами, вы имеете полное право фотографировать и распространять снимки, например, главы города или района, сделанные на улице, если при этом речь не идет о частной жизни этого должностного лица, а вы не получаете прибыли от распространения фотографии.

Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности.

Например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения. То есть, вы имеете полное право сфотографировать гражданина в момент совершения им преступления или административного правонарушения, например, курящего в общественном месте или совершающего кражу в магазине, переходящего дорогу в неустановленном месте, и т.п., если цель съемки – фиксация факта правонарушения.

  • Изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.

Иными словами, вы можете спокойно публиковать фотографию или видео, сделанные, например, на митинге, на которой случайно оказались незнакомые вам люди, при условии, что в комментариях вы не будете акцентировать внимание на поведение конкретного человека, его одежду и /или иные действия или внешний вид, если только они не содержат в себе состава преступления или административного правонарушения.

  • Гражданин позировал за плату.

То есть, согласия фотомодели, получившей оплату за проведенную фотосессию, на распространение фотографий с данной фотосессии не требуется.

2. Запрещено фотографировать или снимать на видео предмет, являющийся объектом авторского права, если изображение будет распространяться с целью извлечения прибыли (статья 1276 ГК РФ).

Иначе говоря, согласие автора того или иного произведения (книги, картины, статуэтки, фотографии, спектакля, фильма, и т.п.) потребуется в том случае, если вы собираетесь, например, создать фотоальбом или рекламный буклет, которые распространите за плату другим лицам.

Если же вы фотографируете общедоступный объект, хоть и являющийся предметом авторского права, но для личного использования – можете делать это свободно.

3. Запрещается фото и видеосъемка спортивных мероприятий без разрешения их организатора (пункт 4 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ»).

При этом запрещается снимать даже любительские спортивные мероприятия и тренировки спортсменов.

4. Запрещается съемка каких-либо документов, содержащих персональные данные третьих лиц (Федеральный закон «О персональных данных», статья 9).

Увы, вам придется доказывать, что персональные данные получены с согласия их субъекта или являются общедоступными, что возможно далеко не всегда.

5. Запрещается фото-и видеосъемка внутри режимных объектов.

К ним можно отнести территории, для доступа на которые установлен специальный пропускной режим (доступ граждан ограничен), в частности это:

  • здания правоохранительных органов и судов;
  • «технологические секторы» вокзалов и аэропортов. Обращаю внимание, что к зонам ограниченного доступа не относятся залы ожидания, пассажирские перроны, залы билетных касс, места для курения, и иные территории, на которые вы можете войти свободно;
  • территории таможни;
  • территории посольств иностранных государств;
  • территории воинских частей;
  • территории исправительных учреждений;

Ограничена съемка на станциях метрополитена. Здесь запрещено фотографировать с использованием штативов и иных приспособлений, поскольку они могут создать помехи движению пассажиров и персонала, а также запрещено использовать фотовспышки и иные дополнительные осветительные приборы поскольку они могут ослепить других пассажиров, машинистов и иной персонал, создать аварийную ситуацию.

Правительственные здания (Госдума)

Во время закрытых заседаний и совещаний Государственной думы России фотографирование и видеосъемка запрещены. Запрет распространяется на работу всех правительственных зданий, которые являются объектами государственных тайн.

(Закон «О Государственной тайне № 57»).

Госдума России

Не разрешается фотографирование и видеосъемка лиц, которые охраняют правительственные объекты.

Можно ли фотографировать в общественном учреждении?

Запрет на съемку общественных мест часто подразумевает магазины, офисы или рестораны. Можно ли снимать выкладку товаров, фотографировать ценники или прочую подобную информацию? Часто владельцы запрещают это, объявляя данную информацию коммерческой тайной, но подобные заявления не выдерживают никакой критики.

Демонстрируемая на ценниках стоимость товаров никоим образом не может относиться к коммерческой тайне. Она однозначно принадлежит к числу общедоступной информации. Более того, скрывать подобные данные означает нарушать закон, защищающий права потребителя.

А что насчёт съемок в заведениях общепита? Владельцы кафе и ресторанов часто полагают, что такое общественное место может существовать по особым, им установленным правилам, которым посетители должны подчиняться. Но они правы лишь в той мере, в какой данные правила не противоречат законам РФ. Ограничение и запрет на фотосъемку нарушает упомянутый выше Закон номер 149 и вступает в прямое противоречие с Конституцией РФ.

Правомерным подобный запрет может стать только в том случае, когда фотограф мешает прочим посетителям или создает угрозу их безопасности.

Если фотосъемка в магазине, баре, кафе или офисе запрещается их владельцами, происходит подмена понятий сбора информации и пользования имуществом. Согласно всё тому же упомянутому Закону об информации, фотосъемка никак не может относиться к действиям, ущемляющим чьи-либо имущественные права.

Министерство топлива и энергетики

Помещения (объекты) Министерства топлива и энергетики также запрещено снимать или фиксировать на фото и видеоаппаратуру. Это связано с обеспечением энергетической безопасности государства.

(Закон «О Государственной тайне № 57»).

Где нельзя вести видеосъемку – правовые основания для запретов

В первую очередь, правовые основания для запретов ведения видеосъемки касаются непосредственно объектов оборонного или государственного значения. Правовое регулирование таковых вопросов обеспечивается положениями Указа президента РФ №1203 от 30.11.1995 «О государственной тайне».

В частности, ограничения данного закона касаются не только частных лиц, но и средств массовой информации – публикация информации об объектах стратегического значения, её сбор, хранение и распространение являются незаконным деянием, запрещенным как простым физически лицам, так и представителям СМИ в ультимативной форме.

На объектах железной дороги часто можно встретить запреты на ведение фото и видеосъемки, регламентированные внутренним Распоряжением ОАО РЖД. Однако данное положение не может распространяться на ведение фото и видеосъемки в общественных помещениях железной дороги и касается исключительно ведения съемок, для которых требуется содействие работников железной дороги и которые будут использоваться впоследствии в коммерческих целях.

Просто так запретить снимать на видеокамеру или смартфон ни работники РЖД, ни охрана, ни представители полиции не могут, равно как не имеют они права требовать какого бы то ни было разрешения на ведение съемок в общедоступных местах, так как это противоречит не только федеральному законодательству, но и действующему на текущий момент внутреннему распоряжению РЖД.

В метро, особенно в Санкт-Петербурге и Москве, а также и в других городах РФ тоже можно встретить запреты ведения фото- и видеосъемки без разрешения администрации. Однако на практике таковые запреты могут быть оправданы лишь в случае использования специального оборудования, например, штативов.

При этом основанием для запрета использования штативов может быть лишь препятствие проходу пассажиров и служащих метрополитена. Кроме этого, также запрещены вспышки и осветительная аппаратура, так как подобная техника может ослепить машинистов. При этом разницы между съемкой на смартфон или профессиональную видеокамеру, пока она не нарушает эти два установленных условия – нет, и запрещать съемку ни сотрудники метро, ни полицейские в этих случаях не могут, так как метрополитен также является общественным местом.

На закрытых заседаниях Госдумы РФ и Совета Федерации. Данные запреты регламентированы самим порядком деятельности таковых структур. Также запрещается ведение видеосъемки без разрешения на объектах и в зданиях ФСБ, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Госстроя, Министерства обороны, а также в морских портах, где данный порядок регламентирован нормативными актами, принятыми еще в СССР. Кроме этого, под запрет подпадает и съемка таможенных зон.

В самолетах видеосъемка может быть запрещена лишь в случае ведения специальной аэрографической съемки поверхности с использованием специальной аппаратуры. Видеосъемка смартфоном либо даже профессиональной видеокамеры из пассажирских помещений самолёта не запрещается. Однако может действовать запрет на ведение съемки в момент посадки и взлета самолета, так как работа электронных устройств может нести угрозу электронике авиатранспорта – данный запрет касается всех электронных приборов за исключением устройств медицинского назначения, применяемых для обеспечения жизнедеятельности человека.

В зданиях суда. В суде видеосъемка может вестись как в вестибюле, так и непосредственно в помещении, где рассматривается дело исключительно с разрешения судьи, ведущего процесс. Однако этот запрет не касается аудиофиксации – использование звукозаписывающих устройств без фотографирования или съемки на территории судебных инстанций не запрещено.

В больницах. Ведение съемки в больницах может быть ограничено в том случае, если таковая съемка может нарушать тайну личной жизни пациентов либо же понятие врачебной тайны. При этом формат ведения съемки не имеет значения. В иных ситуациях, когда права граждан и вопросы тайны не нарушаются, видеосъемка в больницах не может быть запрещена.

В служебных помещениях частных и государственных учреждений. В таковом случае, ведение видеосъемки не может быть допустимым без разрешения, либо – при наличии запретов и ограничений на ведение таковой съемки. Обусловлено это тем, что служебные помещения не являются общедоступными для любого посетителя. Тем не менее, в ряде ситуаций препятствовать таковой съемке в процессе ведения журналистского расследования может быть незаконно.

В кинотеатрах, театрах и в иных ситуациях, когда ведение видеосъемки может нарушать чьи-то интеллектуальные права на продукцию. Данная ситуация является спорной с точки зрения законодательства, та как наказуемым деянием в большинстве случаев будет являться именно публикация полученной информации, а не ее использование в личных целях без демонстрации третьим лицам.

На Красной Площади, в Кремле и Мавзолее. В Мавзолее полностью и категорически запрещено проведение видеосъемки и фотофиксации любыми методами. Также, регулируется порядок проведения видеосъемок коммерческого плана в Кремле и на территории Красной Площади, а в момент проведения празднований либо иных мероприятий, требующих дополнительной охраны могут вводиться и дополнительные ограничения, касающиеся любой съемки.

Обратите внимание

В большинстве случаев наличествующие запреты и ограничения на ведение видеосъемки не затрагивают использование определенной аппаратуры. Это значит, что отдельных запретов на использование профессиональных камер при допуске съемки смартфонами и любительскими приборами, в подавляющем количестве ситуаций быть просто не может.

Военные объекты

Секретные военные объекты имеют свои особые ограничения для проведения съемок, которые утверждены оборонными Министерствами и ведомствами. Документы ограничены в представлении, номера приказов и тексты засекречены.

Военные корабли России, находящиеся у пристани, запрещено снимать на фото и видеофиксацию с кораблей иностранных государств.

Фото и видеосъемка на закрытых военных объектах, режимных территориях и в военных сборочных цехах особого назначения строго запрещена.

Оборонные секреты России

Новое оружие России — ядерная торпеда — «оружие 100% сдерживания». Проект носит название «Статус-6».

Русские секретные ракеты

Что говорит закон

Статья 29 Конституции России закрепляет право гражданина свободно искать, получать, производить и передавать информацию любым законным способом.

Кроме того, статья 7 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации…» устанавливает понятие общедоступной информации, которой считается любые данные, доступ к которым не ограничен.

Пункт 2 названной статьи указывает, что «общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации».

Подытоживая сказанное, можно сделать вывод, что фотографировать или снимать на видео можно всё и везде, если иное не установлено законом.

О съемке стратегических объектов

Теле-, кино-, фото- и видеосъемка запрещается на объектах общего пользования, относящихся к ОАО «Российские железные дороги». В то же время в правилах, регламентирующих оказание услуг по грузо- и пассажирским перевозкам на железнодорожном транспорте личного характера (не связанных с коммерческой деятельностью), подобных запретов не имеется.

Именно поэтому распоряжение РЖД не является столь категоричным. К тому же в нём ничего не говорится о запрете съемок для личных целей или в общественных местах, к которым относятся станции, остановки, вокзалы и т. п. Таким образом, можно считать, что закон съемку в общественных местах подобного рода не запрещает. Ограничение в данном случае относится лишь к коммерческой съемке либо производимой для фильмов, новостей и т. д.

Вывод: если фотограф снимает в личных целях и никому при этом не мешает, в том числе не нарушает безопасность движения, его действия вполне законны.

что такое общественное место

Можно ли снимать в музее?

Часто там можно увидеть знак «фотосъемка запрещена». Многие музеи за возможность фотосъемки требуют плату, при этом отсутствуют какие-либо нормативные государственные акты на подобное действие. Что же на самом деле можно, а что нельзя делать в музее?

В нашей стране в 1996 году издан закон номер 54-ФЗ. Данный федеральный закон касается музейного фонда РФ. Согласно ему, музеем может быть введен запрет на коммерческое использование фотоснимков его экспонатов и выпуск соответствующих сувениров. Относится это к любому объекту или экспонату независимо от того, охраняется ли он авторским правом или нет. Точно так же, как и в предыдущих случаях, запрет относится лишь к коммерческому использованию изображений, полученных в музее. Повторимся, законом съемка в общественных местах, к которым относятся и музеи, запрещена никоим образом быть не может.

Ограничить доступ к экспонатам музей может лишь в случае их неудовлетворительного состояния или нахождения на реставрации либо в хранилище. Введение платы за возможность фотосъемки является незаконной с юридической точки зрения. То, насколько целесообразным будет вести спор в каждом конкретном случае, предстоит решать фотографу самостоятельно.

Можно ли снимать на важных мероприятиях и возле памятников культуры?

В частности, речь идет о возможности снимать у Кремля на Красной площади. Как и предыдущий, вопрос относится к числу тех, что связаны с понятием государственной тайны. Прямого указания о запрете фотосъемки на Красной площади не существует. Что касается территории Кремля, то правила, по которым там разрешается снимать, налагали раньше ограничения на размеры фотоаппаратов, но на данный момент подобные меры отменены.

Теперь разрешением на фотосъемку следует запастись лишь в двух случаях — при проведении охранных мероприятий и подготовке к ним или когда фотограф снимает для тиражируемой продукции. Получается разрешение путем подачи заявки в ФСС и рассмотрения ее в течение трехдневного срока.

Можно ли вести фотосъемку с борта самолета?

Запрет в данной сфере касается лишь дистанционного зондирования Земли. Данный термин предполагает чаще всего фотосъемку со спутника при помощи специального оборудования, которое не имеет отношения к рассматриваемой в статье теме. Ограничений на любительскую съемку с борта самолета не существует.

Следует учитывать, что во время посадки и взлета в самолете нельзя использовать никакие электронные приборы. Но дополнительные ограничения на съемку во время перелета, вводимые по личной инициативе отдельных авиакомпаний, относятся к нарушениям наших с вами потребительских прав.

Можно ли снимать в метро? Метрополитен не относится к стратегическим государственным объектам и по факту ничем не отличается от других общественных учреждений, где фотосъемка никоим образом запрещена быть не может.

Фото-, видеосъёмка в общественных местах или на территории открытой для свободного посещения

Здесь фото-и видеосъёмка может производиться без ограничений любым человеком по его усмотрению в любое время суток. Запретить вести съёмку в подобных местах вам не может никто, кроме Федерального законодательства. Никакие местные правила, акты, ограничения в таком случае не действуют. Но если кому-то закон не указ, тогда:

• действия тех, кто попытается воспрепятствовать этому, попадают под ст.19.1 КоАП РФ – «Самоуправство»,

• словесные оскорбления или применение физической силы – ст.330 УК РФ,

• «наезд» сотрудника ЧОПа попадает под ст.203 УК РФ («превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей»),

• те же действия сотрудника полиции – ст.286 УК РФ (Превышение должностных полномочий).

• принуждение к удалению фото-видеоматериала ст.1252 ГК РФ, в которой предусмотрено уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными, т.е. вы не являетесь автором материалов.

• попытка изъять у вас съемочное оборудование – это уже ст.161 УК РФ («открытое хищение чужого имущества») и состав преступления будет в любом случае, не зависимо от стоимости «похищенного».

Когда нельзя снимать или использовать изображение без разрешения

1. Если гражданин разместил изображение в интернете сам или его поместили в открытый доступ. Согласно рекомендациям Верховного суда, публикация фотографии в общедоступном источнике — например, на странице во «ВКонтакте» — не даёт другим пользователям права использовать его в своих целях.

Пояснение от TJ: хотя публикация снимка самим гражданином может создать впечатление, что ему этот снимок нравится, он имеет право выступить против размещения его в определённом контексте или на сайте неприятного ему издания. Например, TJ получал жалобу от героев некоторых событий, чьё фото использовалось для создания карикатуры в сообществе во «ВКонтакте».

2. Если изображение человека является основным объектом на снимке. Многие фотографы считают, что людей можно снимать во время публичных событий — но на самом деле речь идёт только об общих планах, а съёмка крупным планом уже считается вторжением в личную жизнь.

3. Если съёмку специально производят для вторжения в частную жизнь или для извлечения прибыли.

Фото-, видеосъёмка в магазинах, клубах и других подобных заведениях

Несмотря на то что на дверях магазинов, торговых центров, кафе и прочих заведений часто вешают знак запрета на проведения съёмки, это всё места оказания услуг населению, которые причислены к общественным местам, (даже если они находятся в частном владении).

Владельцы, администрация, сотрудники охраны таких объектов могут сослаться на ст.209 ГК РФ (Содержание права собственности), согласно которой собственник имеет право распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению. Но, во-первых

, производя фото-и видеосъёмку, имущественные права владельца вы не нарушаете, т.к. данное имущество находится на всеобщем обозрении,
во-вторых
, это место причислено к общедоступным и в силу вступает закон «О защите прав потребителей».

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей» Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)
1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Запрет со стороны собственника на «сбор, обработку информации о товарах или услугах» попадает под ст.209 ГК РФ как нарушение «охраняемых законом интересов других лиц», а запрет на фото-ир видеосъёмку влечёт ответственность по ст.14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей». Вызов же собственником полиции для целей воспрепятствовать фото-и вдеосъемке можно повернуть против них, т.к. эти действия (запрет съемки) попадают под ст.19.13 КоАП «заведомо ложный вызов специализированных служб»

Иногда, в основном госслужащие, ссылаются на коммерческую тайну. Но согласно ст.3 Закона «О коммерческой тайне», к ней причисляется информация, имеющая действительную коммерческую ценность и отсутствующая в свободном доступе. То есть, обязательным условием коммерческой тайны должно быть ограничение доступа к информации,

в отношении которой собственником введён режим коммерческой тайны и другие «мероприятия», отраженные в ст.10 закона «О коммерческой тайне». Ну а всё, что находится в общественном месте, на всеобщем обозрении, не может быть тайным.

Можно ли фотографировать логотипы, вывески и товарные знаки?

Порой владельцы магазинов не разрешают фотосъемку фасада своего здания, мотивируя это нарушением прав на товарный знак. Но фотосъемка логотипа никоим образом не относится к варианту использования товарного знака. Данный вопрос освещен статьей 1484 ГК РФ, поясняющей, что подразумевается под понятием использования такового знака.

Речь идет об идентификации товаров, услуг или работ в сфере рекламы либо на упаковке товара. К фотосъемке это всё не имеет ни малейшего отношения и никоим образом не ущемляет прав собственника.

фото и видеосъемка

Когда, кого и где можно фотографировать или снимать на видео на законных основаниях.

Криухин Николай Валерьевич Без указания категории

В настоящее время граждане нередко обращаются в правоохранительные органы и суды с многочисленными жалобами на нарушение неприкосновенности их частной жизни различными фотографами и видеооператорами, заснявшими человека или его имущество и опубликовавшими фото или видео в своих блогах, на своих страничках в социальных сетях или иных открытых источниках.

Вторая категория вопросов у граждан возникает по поводу того, что представители различных служб, сотрудники частных охранных предприятий и иных организаций запрещают производить фото- и видеосъемку на различных территориях. В данной статье я попытаюсь ответить на часто возникающие вопросы по поводу фото- и видеосъемки.

Статья 29 Конституции России закрепляет право гражданина свободно искать, получать, производить, передавать информацию любым законным способом. Иначе говоря, снимать на фото и видео можно всё, что прямо не запрещено законом. Кроме того, статья 7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» устанавливает понятие «общедоступной информации», которой считается любая информация, доступ к которой не ограничен. Пункт 2 названной статьи указывает, что «общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации».

Подытоживая сказанное, можно сделать вывод о том, что фотографировать или снимать на видео можно все и везде, если иное не установлено законом.

В каких случаях закон ограничивает или запрещает фото и/или видеосъемку? Просто перечислим такие ограничения.

1. Статья 152.1 Гражданского кодекса России устанавливает понятие «охрана изображения гражданина». Она запрещает обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) без согласия этого гражданина.

Понятие «обнародование» раскрыто в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Это – действие, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети «Интернет». Из данного запрета статья 152.1 ГК РФ устанавливает три исключения:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; Разъяснение понятий «государственный, публичный или общественный интерес» дано в пункте 44 названного выше Постановления Пленума Верховного суда РФ. Так, обнародование изображения гражданина не запрещено и не требует согласия гражданина, еслитакой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией, или интерес к данному лицу является общественно значимым. При этом согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли. Иными словами, Вы имеете полное право фотографировать и распространять фото, например, главы города или района, сделанное на улице, если при этом речь не идет о частной жизни этого должностного лица, и Вы не получаете прибыли от распространения фотографии. Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения). То есть, Вы имеете полное право сфотографировать гражданина в момент совершения им преступления или административного правонарушения, например, курящего в общественном месте или совершающего кражу в магазине, переходящего дорогу в неустановленном месте, и т.п., если цель съемки – фиксация факта правонарушения;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. Иными словами, Вы можете спокойно публиковать фотографию или видео, сделанные, например, на митинге, на которой случайно оказались незнакомые Вам люди, при условии, что в комментариях Вы не будете акцентировать внимание на поведение конкретного человека; его одежду и /или иные действия или внешний вид, если только они не содержат в себе состава преступления или административного правонарушения;

3) гражданин позировал за плату. То есть, согласия фотомодели, получившей оплату за проведенную фотосессию, на распространение фотографий с данной фотосессии не требуется.

2. Запрещено фотографировать или снимать на видео предмет, являющийся объектом авторского права, если изображение будет распространяться с целью извлечения прибыли (статья 1276 ГК РФ). Иначе говоря, согласие автора того или иного произведения (книги, картины, статуэтки, фотографии, спектакля, фильма, и т.п.) потребуется в том случае, если Вы собираетесь, например, создать фотоальбом или рекламный буклет, которые распространите за плату другим лицам. Если же Вы фотографируете общедоступный объект, хоть и являющийся предметом авторского права, но для личного использования – можете делать это свободно.

3. Запрещается фото и видеосъемка спортивных мероприятий без разрешения их организатора (пункт 4 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ»). При этом запрещается снимать даже любительские спортивные мероприятия и тренировки спортсменов.

4. Запрещается съемка каких-либо документов, содержащих персональные данные третьих лиц (Федеральный закон «О персональных данных», статья 9). Увы, Вам придется доказывать, что персональные данные получены с согласия их субъекта или являются общедоступными, что возможно далеко не всегда.

5. Запрещается фото- и видеосъемка внутри режимных объектов, к каким можно отнести территории, для доступа на которые установлен специальный пропускной режим (доступ граждан ограничен), в частности:

— внутри зданий правоохранительных органов и судов;

— внутри так называемых «технологических секторов» вокзалов и аэропортов. Обращаю внимание, что к «зонам ограниченного доступа» не относятся залы ожидания, пассажирские перроны, залы билетных касс, места для курения, и иные территории, на которые Вы можете войти свободно;

— на территории таможни;

— на территории посольств иностранных государств;

— на территории воинских частей;

— на территории исправительных учреждений;

— ограничена съемка на станциях метрополитена. Запрещено фотографировать с использованием штативов и иных приспособлений, поскольку они могут создать помехи движению пассажиров и персонала, а также запрещено использовать фотовспышки и иные дополнительные осветительные приборы поскольку они могут ослепить других пассажиров, машинистов и иной персонал, и, как итог – создать аварийную ситуацию.

Теперь рассмотрим несколько частных случаев, в которых ответим на вопросы, законна ли фото и/или видеосъемка в некоторых распространенных ситуациях.

1. Я иду по улице (сижу в парке или кафе), и мне в лицо тычет камерой посторонний человек (блогер). Имеет ли он(а) на это право?

По закону имеет право фотографировать или снимать Вас на видео для личного пользования. Однако, нарушение Вашего права на неприкосновенность частной жизни происходит ровно в тот момент, когда данное лицо начинает показывать Ваше изображение третьим лицам или публикует в социальных сетях и на иных ресурсах сети Интернет. Мне известен ряд известных блогеров, которые, проходя по улице, тычут своей камерой в тех людей, мимо которых они проходят, сопровождая съемку едкими комментариями. Они ничего не нарушают ровно до тех пор, пока Ваше фото или видео с Вами не появится в публичном доступе. Если же Вы увидели видеоролик, например, на Youtube, да еще с комментариями типа «посмотрите, как он)а) одет(а)» или «посмотрите, что он(а) жрёт», «посмотрите на его (ее) покупки» — смело можете заявлять о нарушении своих прав. Если, конечно, Вы в этот момент не совершаете какого-либо правонарушения сами.

2. Правомерен ли запрет владельцев торговых точек на фото или видеосъемку внутри магазинов, кафе, ресторанов, торговых центров?

Не правомерен, если Вы не собираетесь использовать полученное изображение в коммерческих целях, т.е. с целью извлечения прибыли. Вся информация о товарах, которую продавец предоставляет покупателю, представляет собой так называемую «публичную оферту», описанную в статье 437 Гражданского кодекса России. Доступ к информации, входящей в состав такой оферты, должен предоставляться неограниченному кругу лиц, поэтому она, в соответствии с законом «Об информации…» является общедоступной. То, с помощью чего покупатель будет фиксировать и обрабатывать такую информацию, владелец заведения регламентировать не может. Вы имеете полное право сфотографировать ценники и внешний вид товара в магазинах, например, для того, чтобы затем, дома, сравнить товары и цены в разных торговых точках и сделать правильный выбор.

Неправомерна ссылка владельцев торговых точек на «коммерческую тайну». В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О коммерческой тайне», таковой является «информация, «которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны». То есть, для того, чтобы какая-то информация стала «тайной», к ней нужно, прежде всего, ограничить доступ посторонних лиц. В торговые же залы доступ по определению разрешен всем, и находящаяся в торговых залах информация по определению не может быть коммерческой тайной.

3. Правомерен ли запрет фотосъемки в церквях и иных религиозных учреждениях?

Запрета на фото или видеосъемку в храмах закон не содержит. Однако, проводить съемку в данных заведениях все же следует с осторожностью, поскольку в настоящее время общественный резонанс вызывает применение статьи 148 Уголовного кодекса России – «Оскорбление чувств верующих», и под это деяние нередко пытаются «притянуть», в том числе, использование фото или видеоаппаратуры в храмах.

4. Можно ли фотографировать или снимать на видео сотрудника полиции или иного государственного служащего?

Статья 8 Федерального закона «О полиции» устанавливает, что деятельность полиции является открытой и публичной. Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантируют и статья 4 Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статья 3 Федерального закона «О противодействии коррупции», статья 3 Федерального закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» и статья 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Таким образом, Вы имеете полное право вести фото или видеосъемку находящегося при исполнении служебных обязанностей сотрудника полиции, государственного или муниципального служащего или иного чиновника, за исключением случаев, когда Вы находитесь на так называемой «режимной территории», о которых уже было рассказано выше.

5. Можно ли вести фото и видеосъемку на территории поликлиник и больниц?

Стоит воздержаться от съемки, если Вы не находитесь «один на один» с лечащим врачом в его кабинете, поскольку в кадр могут попасть другие посетители лечебного учреждения, а даже сам факт обращения в лечебное учреждение составляет врачебную тайну. Вести же съемку процесса именно Вашего приема врачом закон не запрещает.

6. Я – фотограф. Могу ли я использовать фотографии своих клиентов в рекламных целях?

Только с письменного согласия Вашего клиента, которое нужно прямо прописать в договоре оказания услуг. Иначе Вы нарушите требования статьи 152.1 Гражданского кодекса России, и при грамоном подходе ещё останетесь должны данному клиенту.

Что делать, если Вы обнаружили свое изображение в открытом доступе?

Не стоит сразу паниковать. Для начала ответьте для себя на два вопроса:

1. Вас засняли специально, или Вы случайно попали в кадр?

2. Повлекла ли публикация Вашего изображения для Вас неблагоприятные последствия?

Уже на данном этапе стоит обратиться к юристу, который квалифицированно оценит Вашу ситуациюи выберет способ Вашей защиты. В настоящее время существует несколько способов защиты нарушенного права:

— обращение непосредственно к автору публикации с требованием удалить ее или прекратить ее распространение;

— обращение в суд с иском об обязании владельца ресурса удалить Ваше изображение или об ограничении доступа к ресурсу;

— обращение в полицию с заявлением о нарушении неприкосновенности Вашей частной жизни.

Если распространителя информации установить не удается – отчаиваться не стоит. Вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта нарушения Ваших прав неустановленным лицом, и на основании решения суда владелец ресурса будет обязан удалить Ваше изображение, а если владельца ресурса установить не удается – доступ к ресурсу будет заблокирован Роскомнадзором.

Юрист поможет Вам в подготовке документов для суда.

С уважением,

юрист Криухин Николай Валерьевич,

квалифицированная юридическая помощь на всей территории России

телефон +79005919100,

e-mail

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий